过去几年,随着住房租赁市场快速发展,租房中介如雨后春笋般涌现,租赁房源供应量随之增加,租赁需求得到满足。但同时,恶意抬价、虚假房源、违规隔断等乱象也频繁出现,令不少租房者苦不堪言。
在去年开展治理房地产市场乱象专项行动,对违法违规房地产开发企业和中介机构进行查处和曝光的基础上,今年住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、中央网信办等6部门按照中央“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,在中央纪委国家监委牵头下,开展了整治住房租赁中介机构乱象工作。
六类现象成整改重点
9月19日,住房和城乡建设部在召开的住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会上,强调了开展专项整治工作的重要性和紧迫性,并部署了下一步工作重点。要求集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治,严厉打击侵犯住房租赁当事人合法权益的行为。会议同时要求,围绕整治重点,加大整治力度,形成一批实实在在的整治成果,确保整治工作落地见效。要通过专项整治,纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为,坚决取缔一批“黑中介”,在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时,加快长效机制建设,不断优化住房租赁市场环境,让群众租房更安心。
9月27日,住房和城乡建设部召开整治住房租赁中介机构乱象工作推进会。对各地开展整治住房租赁中介机构乱象工作提出明确要求,要求落实主体责任,突出重点,会同相关部门出实招出硬招。
据悉,住房和城乡建设部等6部门重点对在住房租赁过程中常见的6个容易侵害群众利益的方面进行整治,其中包括:
一、发布虚假房源信息,隐瞒影响住房出租的重要信息,诱骗群众租房;
二、对当事人隐瞒真实的住房租赁交易信息或承租自己提供经纪服务的房屋,赚取住房出租差价;
三、实施价格串通、囤积出租房源、捏造散布涨价信息、收取未明码标价的费用等价格违法行为;
四、违规开展租金消费贷款业务,包括违规提供租金消费贷款等金融产品和服务;
五、通过中介机构成交的住房租赁交易合同,未按规定备案;
六、没有取得营业执照、备案证明、游离在监管之外,采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人,恶意克扣押金、租金及其他保证金或预定金等。
11月4日,住房和城乡建设部、国家发展改革委、公安部、市场监管总局、银保监会、中央网信办6部门联合通报曝光整治住房租赁中介机构乱象第一批违法违规典型案例后,专项整治工作不断取得新进展,于11月23日通报各地在整治乱象中查处的第二批违法违规典型案例。
地区联动 各级城市整治力度加码
同时,住房和城乡建设部等6部门将以这次专项整治工作为契机,督促各地主管部门坚持问题导向,真刀真枪解决问题。紧紧围绕住房租赁交易行为的关键环节,严查违法违规行为,曝光违法违规案例,坚决取缔一批“黑中介”。
具体来看,北京方面于11月1日起施行的《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知》明确,房地产经纪机构和住房租赁企业要先亮明身份,方可在互联网交易平台发布本市住房租赁信息,若出现3次以上违规发布房源的行为,将不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息。
深圳市则首推了公共信用中心,上线了房产中介诚信查询功能模块,用户可通过“深圳信用网”官网、“深圳信用网”微信公众号以及“信用深圳”微信小程序轻松查询房地产中介机构和从业人员诚信数据。
合肥市推出的房产中介行业诚信信息管理系统实现了中介机构人员信息全覆盖、信用信息全记录、动态监管全公开等功能。
厦门市住房保障和房屋管理局开展住房租赁中介机构乱象专项整治活动,充分发挥社会公众监督作用,并特设立举报电话,告知市民一旦发现住房租赁中介机构有违规行为,可拨打电话举报。
济南市则成立领导小组及工作专班,对全市住房租赁中介机构进行专项整治,存在违法违规行为的住房租赁中介机构将被记入信用档案,违法违规的“黑中介”将被坚决取缔。
沈阳市房产局对外发布了《沈阳市专项整治住房租赁中介机构乱象举报投诉电话》,向群众征集举报线索。
青海市首个官方住房平台上线运行,该平台向社会提供全省房源信息发布及查询、在线房屋合同签约及备案预约、交易资金监管、从业企业以及从业人员信息查询、公积金信息查询等便民服务功能。
据不完全统计,近期全国已有多个地区相继出台住房租赁新规,通过增加房源供给、规范市场管理、打击黑中介等措施,促进住房租赁市场健康发展。越来越多的城市在开展住房租赁专项检查方面,精准出击,通过罚款、下线整改等方式整治住房租赁行业乱象。
此外,住房和城乡建设部指导中国房地产估价师与房地产经纪人学会组织行业内有代表性的、在全国有影响的100家住房租赁企业、房地产中介机构和网络信息平台,于10月12日向社会公开作出“守法经营、诚信服务”九项承诺,每一项都瞄准群众在租房过程中反映强烈的突出问题。
建立长效机制 巩固阶段性成果
从投诉举报到查处整治,再到曝光违法违规典型案例,住房租赁中介机构乱象整治取得阶段性效果。对于乱象查办如何获得线索?住房城乡建设部门投诉举报专线是一个重要渠道。
据了解,西安市受理投诉举报3269起,对18家住房租赁企业以及44家经纪机构不规范经营行为在西安市住房城乡建设局官方网站和信用中国(陕西)向社会予以公示。武汉市受理投诉举报2346起,对2346起案件已经进行了查处。郑州市房管部门通过各种渠道受理信访投诉举报235件,查处204件。
住房城乡建设部门通过全面摸底排查发现住房租赁中介机构的违法违规行为,立即查处整治,解决了租房过程中遇到的难题。
从维护群众利益角度出发,各地曝光了涉及面广、群众反映强烈的违法违规典型案例。6月份以来,北京市住房和城乡建设委员会先后公布7批违法违规房地产经纪机构,共计101家。天津市对查实的8起房地产中介机构违法违规典型案例进行公开曝光。
乌鲁木齐通过晚报、晨报、新媒体、安居广厦等媒体公示经纪机构网签排行榜9次,投诉排行榜9次,曝光典型案例9次,联合媒体开展普法宣传15次,宣传受众达5万余人次。
据悉,2019年6月1日至11月19日,全国共排查住房租赁中介机构81416家,查处违法违规住房租赁中介机构9197家,通报曝光违法违规典型案例7974起。
“我国有1.8亿租房群众,他们大多是没有条件买房的相对困难群众,90%是外来务工人员和新就业大学毕业生,住房租赁市场事关他们的切身利益。”近日,住房城乡建设部门在公告信息中表示,“从投诉举报到查处整治,再到曝光违法违规典型案例,住房租赁中介机构乱象整治取得阶段性效果。至于接下来的发展,坚持标本兼治,把‘当下改’与‘长久立’结合起来,对重点问题进行重点研究,才能建立健全长效工作机制,促进住房租赁市场健康发展。”