3月12日晚间,万孚生物发布声明称,近日,公司研发的新型冠状病毒(2019-nCoV)抗原检测试剂盒(胶体金法)进行了医疗器械批准证明文件变更,现发现有部分个人及公司未经我公司合法授权,擅自通过电商以及其他线上渠道进行非法售卖宣传。
一、举措的出发点是好的,但有2大问题需要考虑
3月11日,国家卫生健康委员会发布《新冠病毒抗原检测应用方案(试行)》,方案规定,社区居民有自我检测需求的,可通过零售药店、网络销售平台等渠道,自行购买抗原检测试剂进行自测。
毫无疑问,这是为了更好地控加强疫情防控推出的一项新举措,也是为了让广大居民能够更好地投入到疫情防控之中,共同做好疫情防控工作,提高疫情防控的效率与效果。因为,一旦检测结果抗原呈阳性,就能够立即向社区报告,转入设置了发热门诊的医疗机构进行核酸检测,分析是否受到病毒感染,从而采取积极措施,防止出现病毒传播。
这也意味着,方案出台之后,广大居民应能通过线上线下平台,购买相应的试剂盒进行抗原自我检测。无疑给试剂盒生产企业提供了一次发展机遇,也给试剂盒市场提出了新的监管要求和挑战。其中,哪些经营者可以销售试剂盒,以什么样的方式确定销售者,就成了眼下必须认真考虑和解决的一个问题。
虽然方案刚刚发布,很多居民还没有弄清楚抗原检测到底是怎么回事。但是,按照万孚生物的声明,已经有企业和个人在经销没有经过企业授权的试剂盒了。此举是否涉及违法,如何处理,已经摆到了监管部门面前,需要监管部门尽快回答。因此,相关的配套政策与措施如何跟进,也是迫切需要解决的问题。
事实也是,如果按照方案确定的原则,居民也可以自测抗原反应,那么,就必然会带来自测试剂盒的生产、销售与管理问题。试剂盒的生产,有关方面已经给予了明确,目前已经确定了5家企业具备生产资格和条件,可以向市场供应自测试剂盒。没有得到有关方面许可的企业,是不允许向市场出售试剂盒的。否则,就是违规。
那么,试剂盒的销售将采取什么样的方式呢?按照方案确定的规则,零售药店、网络销售平台等都可以作为试剂盒的销售渠道,这就带来一些需要赶快明确的问题。从线下销售来说,除了零售药店之外,其他经营场所能不能销售,必须尽快明确,否则,为了利益,很多小卖店等,也可能会销售试剂盒,一些个人也会通过各种关系,经销、二次转卖试剂盒,从而给线下市场造成混乱。
二、线上销售如何监管、如何杜绝违规销售,是一道难题
如果说线下销售只要明确零售药店才能出售试剂盒,其他渠道一律不准销售试剂盒,监管工作也就比较好抓,广大居民也比较好辨认的话。线上销售如何监管、如何杜绝违规销售,则是一道难题。因为,线上不像线下,可以明确零售药店经销。线上分布着大量的企业和个人经营者,只要有渠道,就有可能成为试剂盒经销者,尤其是假冒伪劣试剂盒,也可能会随之大量出现。如果没有明确的销售办法与措施,不对销售试剂盒者给予明确,线上会成为试剂盒销售的巨大漏洞,出现一系列问题。如何管理,有关方面必须赶快拿出监管办法与措施,明确线上渠道和销售者,并公开发布销售名单,以便于广大居民辨认。
根据新冠疫情防控的要求和实际,在试剂盒销售方面,应当禁止个人销售,线下只能零售药店,线上则必须是符合条件的企业。线上符合条件的企业如何确定,从实际情况来看,可以由企业授权、监管机构认可确定。不是授权企业和个人,一律不能经销试剂盒,否则,依法严厉处罚。
总之,对已经出现的问题,必须引起高度重视,切莫自测工作还没开始,试剂盒销售市场已经一团乱麻了。如果这样,还不如不推广这项工作。所以,相关各方必须密切配合,切不可各出各的政策,彼此之间不通气。否则,就有可能出现好心办错事现象。
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