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针对近期生猪市场出现盲目压栏惜售等非理性行为,国家发展改革委价格司正研究启动投放中央猪肉储备,并指导地方适时联动投放储备,形成调控合力,防范生猪价格过快上涨。
近一段时间以来,生猪价格确实出现了一定幅度上涨。国家统计局7月4日发布的数据显示,2022年6月下旬生猪(外三元)价格报每公斤18.3元,与6月中旬相比,每公斤上涨1.9元,上涨幅度为11.6%。10天时间,上涨了11.6%,确实上涨速度很快。因此,有人担心,生猪价格是否又要出现前一轮那样的上涨,猪肉价格一涨再涨,给居民生活带来影响呢?
实事求是地讲,虽然此轮生猪价格上涨速度很快、幅度也很大,如果因此而认为生猪价格要出现新一轮大幅上涨,也可能有点过于担忧了。因为,按照目前生猪市场的实际情况,生猪价格并没有大幅上涨的条件。所谓大幅上涨,一方面,与此前价格深度下跌有着密切关系,目前的价格上涨,更多的是报复性上涨,而不是生猪价格内在动力很强的表现;另一方面,受此前深度下跌影响,养殖户损失很大,眼见着市场开始回暖,价格有所回升,干脆采用惜售育肥方式,待市场全面回暖后再出售,继而造成生猪市场出现了阶段性供不应求,导致生猪价格上涨。同时,不排除一些投机者也在趁机炒作,通过媒体等误导养殖户,人为制造市场紧张气氛。
也就是说,生猪市场出现的供应紧张、价格上涨现象,主要是外部因素所致,而非内在因素导致。面对这样的状况,比较有效的办法,就是通过政府调节的方式,将储备猪肉投放市场,以稳定市场供应,平衡供求关系,缓解供需矛盾。只要投放一定数量的猪肉,价格自然稳定。
也许有人会说,生猪价格刚刚出现波动,就投放储备肉,会不会给未来市场保供带来风险。这方面,完全没有必要担忧。要知道,从生猪产能和存栏量来看,总体还是供应量远大于需求量,只要正常供应,生猪价格就不可能出现明显上涨。而为了稳定价格投放的储备肉,完全可以待价格平稳后,及时补仓,将投放市场的猪肉补平,而绝不会出现空仓现象。关键就看,相关职能部门和企业有没有这样的意识,能否做到调仓、补给及时。
当然,此次出现的现象,也与各地没有很好地规划生猪养殖、面对上一轮生猪市场价格持续上涨盲目新增产能也有密切关系。如果能够科学、合理地规划生猪养殖产能,不出现产能严重过剩现象,就不会出现生猪价格大幅下跌问题,也不会出现目前的阶段性生猪价格大幅上涨。
这也意味着,有形之手和无形之手如何协调,如何才能更加有效地发挥有形之手的作用,减少市场的波动与震荡,减少对企业和消费者的影响,是非常重要的问题。市场经济已经发展到一定水平,如果政府职能部门及其地方政府的观念跟不上市场的变化,跟不上经济发展的脚步,继续被动地跟随市场变化,而不能积极主动地调节市场,减少市场的震荡和波动,是值得好好反思的。
事实也是,生猪市场出现的这些问题,确实与政府职能部门和地方政府的眼界、意识、理念等有着密切关系。即便前一轮生猪价格上涨,与非洲猪瘟等有一定关系,但更多的还是地方为了环境保护,大量拆除生猪养殖场等有关。有些地方,甚至连个人养殖也被取缔,怎么能不出现生猪价格大幅上涨问题呢?
所以,从生猪价格大起大落中,就当充分认识到,市场不是万能的,政府也不是全能的。政府与市场之间如何才能有效协调,如何才能避免市场的失灵与政府的过度干预,是非常重要的。政府对市场的干预,必须依据市场的变化,而不是政府的需要。如果政府过度干预市场、盲目干预市场,就会让市场更加失灵、更加不符合市场规律。
对于生猪养殖户来说,也要吸取教训,不要盲从和盲目,不要只看个体利益和眼前利益,也要看全局和长远利益,处理好眼前利益和长远利益、个体利益与全局利益的关系,避免过度扩大产能或过度惜售育肥,否则,也会物极必反,最终受损害的还是自己。