本文来源：时代周报 作者：谢江珊 石恩泽

随着各地统计局陆续发布经济数据，2021年全国GDP20强城市格局初定。

时代周报记者梳理发现，在GDP20强城市中，前17位排名与2020年一致。18位至20位分别是济南、合肥、福州。而在2020年，18位至20位则分别是泉州、济南、合肥。

值得注意的是，这几座城市都是2020年“万亿俱乐部”的新成员。

由此来看，这些城市晋级万亿GDP之后的下一步，是跻身GDP20强。

截至1月28日，在2020年晋级万亿的六座城市均已公布GDP数据。按2021年GDP总量高低排名，分别是济南（11432.22亿元）、合肥（11412.8亿元）、福州（11324.48亿元）、泉州（11304.17亿元）、南通（11026.94亿元）和西安（10688.28亿元）。

其中，济南和合肥锁定GDP20强席位，福州拿走20强最后一个名额。

换言之，2021年GDP前20强城市，泉州、南通、西安被赶超。

“尖子生”济南

“万亿俱乐部”在2020年迎来扩容，成员从17个增至23个，包括济南、合肥、南通、福州、泉州以及西安。从它们的2021年成绩单来看，各有喜忧。

济南以11432.22亿元拔得头筹，拿下全国20强第18名的席位。

根据济南统计局数据，2021年济南深入实施工业强市发展战略，加快建设“智造济南”，全市工业经济保持平稳运行，规模以上工业实现增加值同比增长5.9%，两年平均增长9.0%，分别高于全国、全省两年平均2.9、1.7个百分点。

山东济南

名次紧随济南的是合肥，两者GDP总量差距缩小至19.42亿元。

值得一提的是，作为网红城市、有最牛“风投之城”之称的合肥，其GDP增量（1367.08亿元）和名义增速（13.61%）在6城中均为最高，连续六年实现每年跨越一个千亿台阶。按照这个速度，今年合肥GDP或将超过济南。

其中，合肥全年服务业（第三产业）贡献突出，增加值6890.54亿元，同比增长8.6%，对合肥经济增长的贡献率达57.5%

“合肥的特点是赶上了新经济的浪潮，政府按照市场化的投行操作模式，所以能成为新秀。”中国城市经济专家委员会副主任宋丁在接受时代周报记者采访时表示，合肥这几年动力较强，潜力非常大。

福建省第一宝座易主

晋级万亿GDP后，这些城市有动力，也有压力。

1月27日，福建省会城市福州接棒经济第一城，以20.31亿元的差距超过泉州。泉州，这座GDP称霸福建已有22年的城市，遗憾告别榜首位置。

福州实力不俗。2021年，福州GDP再破一个千亿门槛。这已经是福州GDP连续第六年跨越千亿台阶。

2021年，福州一二三产业对经济增长贡献率分别为4.0%、32.5%、63.5%，分别拉动增长0.3、2.7、5.3个百分点。

泉州晋江大桥

名义GDP增速上，福州同样表现出色，13.02%的成绩在6个“新兵”中仅次于合肥。

最重要的是，福州拿走了20强最后一个名额。

时隔22年超越泉州GDP，福州重返福建省第一名，是早有端倪——2021年前三季度，福州GDP增速均高于泉州。

雄心勃勃的福州也在今年初第十六届人民代表大会第一次会议上，立下了发展目标：今后五年，GDP总值增速保持7.6%左右，总量突破1.7万亿元，常住人口达1000万人左右，省会首位度达25%以上。

东莞加入“万亿俱乐部”

一南一北的两城——西安和东莞，上演你追我赶的戏码。

2020年，西安率先跻身“万亿俱乐部”，成为西北首个经济破万亿的城市。当时，东莞GDP为9650.19万亿元，一步之遥被挡在门外。

2021年，东莞GDP达10855.35亿元，成为万亿GDP第24城。

广东东莞

从产业来看，东莞第二产业抵住疫情考验，年度增加值为6319.41亿元，同比增长10.5%，为本年度GDP贡献了58%的生产值，可谓是厚积薄发。

这也得益于东莞市政府早早为其工业发展提前谋篇布局，并取得不错的成效。据2022年东莞政府报告，2021年东莞规上工业企业数量超1.1万家，实现翻一番；规上工业增加值增长9.5%左右，重大项目投资突破千亿元大关。

西安则稳住万亿。2021年，西安公布GDP总量10688.28亿元，宣布保万亿成功。

受去年末疫情影响，整个城市有40余天被迫按下“暂停键”，经济增速不及预期。但西安经济发展呈现稳定向好的局面。从产业增加值来看，第三产业为西安GDP贡献最大。其第三产业增加值6794.26亿元，占整体GDP的64%。

从数据来看，2021年西安全年进出口总值4399.96亿元，比上年增长26.5%。其中，出口总值2361.92亿元，增长33.0%。这与班列开行量、重箱率、货运量居全国前列的中欧班列，和持续保持高增长货邮吞吐量的西安机场密切相关。

对于万亿GDP之城的比拼，中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏认为，一个城市进入“万亿俱乐部”只是开始，往上还有2万亿、3万亿、4万亿等更多门槛。“这就好比一个长跑比赛，后续要讲求可持续性，没有持续性，突破了万亿也没有用。”

营商环境则是这些城市持续发展的重点。

“对整个城市的经济发展起更大作用的，是市场是否具备友好的氛围。想要有一个好的氛围，需要扎扎实实改变营商环境，鼓励老百姓创新创业。在这点上，南方城市表现得更好一点。”刘国宏总结道。

关键词： 谁能 城市