“当前普惠金融发展一定要增强对新发展格局的适应性,服务实体经济的转型升级、内生发展、开拓发展等多层次的需求,而且要适时创新,有针对性地进行产品服务,提高普惠金融的前瞻性和有效性。”中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平今天如是说。

尹优平是今天在“第三届中国普惠金融创新发展论坛”上演讲时作出上述表述的。今年是《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》的收官之年,也是“十四五”即将启航的关键之年。在他看来,把握“十四五”发展机遇,需要坚持问题导向,聚焦普惠金融发展的一些难点、热点和堵点问题。

过去几年,我国普惠金融发展取得了不小的进步。新的五年,普惠金融该怎么发展?对此,尹优平认为主要是四个方面:

一是要完善有竞争力的普惠金融机构体系,坚持市场在普惠金融发展的决定性作用,围绕建设现代化经济体系,健全广覆盖、有差异的服务金融体系,分类、分层满足不同普惠金融的需求,比如一老一小、妇女、中小企业不同的群体和弱势群体。

二是完善有适应性的普惠金融产品和服务体系,特别是要适应“双循环”格局下不断扩大内需的市场,人口老龄化和“银发经济”所带来的一些挑战,更好地满足多样化的金融需求。

三是完善有温度的普惠金融能力体系。当前金融机构普惠金融服务能力还有待于进一步提升,同时人民群众、小微企业的金融素养能力还不高。央行曾连续五年对消费者的金融素养进行问卷调查,发现差异性仍然比较大,有五类弱势群体的金融素养不足,或面临“数字鸿沟”,不适应防范金融风险的需要。

四是完善有深度的普惠金融生态体系。重点是要完善好支付、征信、担保、破产等基础设施建设,建立良好的信用环境,优化普惠金融相关的法治环境,特别是在数字化时代,完善数据的资产产权交易流通制度和标准。

中青报·中青网记者王林)