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日前,国家医保局发布《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知(征求意见稿)》。征求意见稿共4部分12条,包括规范口腔种植医疗服务和耗材收费方式、强化口腔种植等医疗服务价格调控、精心组织开展种植牙耗材集中采购、实施口腔种植收费综合治理。
对一项看似并不十分紧要,也没有出现重大案件的医疗服务出台专门的规范文件,这在以往并不多见。更多情况下,都是在出现了严重问题、发生了重大案件时,才会如此操作。不然,最多开几次会,布置一次专项检查,公布一下整改结果,也就会告一段落。
那么,为什么要对种植牙出台专门的规范文件,且征求意见稿公开后,立即引起舆论和公众的广泛关注呢?显然,这是种植牙领域出现了比较严重问题的结果。因为,在种植牙过程中,无论是服务行为还是服务价格,都因为存在着大量不规范现象,已引起消费者的强烈不满,引发舆论和公众的强烈质疑,要求整治种植牙医疗行为的呼声越来越高。
事实也是,一颗种植牙,动辄上万元。如果种植一口牙,真的就是一套房的价格,这对绝大多数家庭来说,都是无法承受的。老百姓的生活,简单地说,就是衣食住行,住的价格已经高得让绝大多数家庭无力承受,辛辛苦苦一辈子也就勉强买一套房子,还要负很多的债,退休后也要继续还债。行的价格虽然比起过去有了大幅下降,各种交通工具也越来越多。但是,开支仍然不小,没有经济实力的家庭,只能等等再说。穿的方面,只要不很讲究,应当没有任何问题了。只要保证衣物中没有有害物品就行,不需要再担心穿不起衣服。吃的方面,本以为,价格总体平稳,不会有太大的影响。没有想到,吃的“软件”好了,吃的“硬件”却出问题了,种植一颗牙,竟然要上万元。
殊不知,对一个人来说,牙齿可是比住房更为重要的东西。住房差一点,还能勉强凑合着过。买不起,还可以租。牙齿不行了,可与生活质量密切相关。尤其在生活质量越来越好的情况下,牙齿的重要性也越来越强。于是,牙医们就抓住了这一“机会”,把种植牙之事做到了极致,且不仅自己赚钱、医疗机构赚钱、中间商赚钱、外国企业也很赚钱。总之一句话,所有的负担,都让消费者承担了。贵也好,再贵也罢,都只能默默承受。特别是必须种植牙齿的消费者,很多并不具备承受能力,也要省下其他方面的钱来种植牙齿。
关键是,种植牙并没有医疗机构表述的那么值钱,所以值钱,是医疗机构完全失去了服务的功能,而只想着如何赚钱,如何赚更多的钱,如何把广大居民口袋中的钱掏空为己任。特别是那些用进口牙来糊弄消费者的医疗机构,更是从中大赚特赚。因此,必须给种植牙上规矩。
那么,如何才能给种植牙套上“紧箍咒”呢?要从两个方面入手。一方面,按照通知要求,对种植牙耗材进行集中采购,凡不进入集中采购的医疗机构,不允许纳入医保。对种植牙耗材进行集中采购,就可以减少许多中间的“神仙”,可以让耗材不带有那么多“神仙”的影子,让种植牙耗材价格公开透明,医疗机构也好,医生也罢,没法再暗箱操作;另一方面,对种植牙耗材实行最高限价,且区分不同层次的耗材,提出不同的限价。尤其是进口耗材,限价幅度必须更大一些,不能任由医疗机构信口开河。如果不按限价规定执行的,发现一起,查处一起,连续三次就要将其驱逐出医保范围。
当然,为了鼓励医生提高医疗服务水平和技术水平,对医生的服务收费,可以适当提高标准,并区分不同层次,专家可以收费标准更高一些,普通医生也可以按照技术水平有所区分,鼓励医生多多钻研技术。否则,有些医生就可能手中没有病人,慢慢地,就会被边缘化。
总之,对种植牙领域的问题,必须认真治理,有序规范。特别是耗材价格,必须通过集中采购和确定最高限价,将其上涨的势头遏制下去,并在现有基础上大幅压价。基本的目标价格应当在目前的50%之内。即便如此,对很多居民来说,也是非常沉重的负担。因此,建议医院与医生要最大限度地采用国产耗材,切实减轻患者负担。对国内企业来说,也要不断提高种植牙耗材的质量和标准,不要总被进口耗材压得死死的。