孟津区全面贯彻市委乡村振兴“151”工作部署,以土地流转为突破口,以“三变”改革为“总抓手”,蹚出了一条乡村振兴之路。
“一地”生“四金”
春回大地万物新。3月11日,孟津区小浪底镇明达村,暖阳倾洒,空气中弥漫着花香与果香。三五成群的游客在村里大棚内采摘,欢声笑语不绝于耳。
明达村位于小浪底专用线东,共有6个村民小组,耕地面积2530亩。近年来,明达村整合村内闲置土地,发展特色种植,并结合人居环境整治,全力建设“文明明达、美丽明达、宜居明达、富裕明达”,走出了一条鲜明的乡村振兴之路。
“今年草莓是大年,每天都有几十人来采摘,摘的速度超过长的速度,真提气!”明达村党支部书记杨瑞安喜气洋洋。
看着现在的红火场景,谁能想到草莓大棚当年差点“难产”。“山沟沟里,种了草莓卖给谁?”“建个大棚那么贵,钱从哪里来?”质疑声如一盆盆冷水泼向杨瑞安,但他据理力争:“搞生态采摘,会有游客上门;建棚钱,我来想办法。”杨瑞安拍着胸脯保证。
乡村振兴全面推进以来,明达村“两委”抓住成为市级集体经济试点村的契机,围绕“党建+产业+合作社”的发展思路,通过整合洛阳市扶持集体经济项目资金140万元、脱贫引导资金20万元、自筹资金20万元,共筹集180万元建设了25座草莓大棚。“硬件”有了,杨瑞安又软磨硬泡配齐了草莓种植技术能手这个“软件”。之后,明达草莓意料之中走红了。
第一年罢园时,销售额达到了40万元。在事实面前,村民热情高涨,主动要求到草莓园务工,还有人要求入股。就这样,草莓园越干越红火,去年收益达到了100万元。
明达村由此“一地”生“四金”:通过土地流转村民每年每亩地可获得“租金”1200元,在大棚务工的村民每人每天可获得“薪金”60元,以扶贫资金入股的脱贫户每户每年可获得“入股收益金”1150元,村股份经济合作社成员每人每年可获得“股份分红金”100元。村民们充分体会到了发展集体经济的好处。
富了口袋后,全体村民荣誉感增强,积极扮靓村庄。明达村先后完成农户改厨、改厕、改浴“三改”300余户,敷设污水管网6800米,建成小型污水处理站1个,还雷打不动在每周五开展清洁家园活动,坚持米长制、路长制、专人保洁制、垃圾分类常态长效,使村子净美亮。
“两招”稳增收
在孟津区横水镇元庄村党群服务中心旁一栋崭新的三层小楼内,15套住房已实现全部入住。
元庄村紧临孟津煤矿,煤矿现有职工2700余名,许多职工租住在周边农户家中,受条件所限,职工住房需求强烈。
2021年,元庄村党支部在区、镇两级指导下,通过“三清两建”清资产、“盘家底”,集中清理村委广场西侧的违法建筑,在腾出的1000余平方米集体闲置土地上建设多功能租赁房。目前,建成多功能租赁住房15套,每套20平方米左右,厨卫家电齐全。
“我们是去年搬进来的,房间足够我们两口人住,各方面条件都好!”孙女士是矿工家属,自打入住“新家”,很满意目前的生活。
每套房租金按最低每年3000元算,15套房每年可增加集体收入4.5万元,这笔钱在年底会给村民分红,收益可观。该村正在积极筹划更多闲置土地,进一步发展租赁住房项目。
在元庄村旁,一大片光伏发电板在阳光下“排兵列阵”,蔚为壮观。光伏发电项目获得的收益大部分用于帮扶村内困难户,其余由村集体经“四议两公开”后用于发展集体经济项目。
去年以来,元庄村在区农业农村局指导下,通过建房出租、光伏发电这“两招”,使村集体经济得到较大增长,在股权量化工作中坚持让群众人人参与,通过“亮家底”,使股权红利到户到人。据统计,该村新排查和登记集体资产30余万元,清收应上交集体耕地3笔16亩,登记股权量化到户622户,登记股东2182人,股权量化全部完成。
“三变”促振兴
作为国家级田园综合体示范县、国家产业融合发展示范园及省级果蔬产业示范园,孟津特色果蔬产业优势明显。在“三变”改革中,孟津区以土地流转为突破口,切实发挥土地以“股”连心、连利、连责的作用,通过多种形式探索土地流转经营,使改革成果惠及所有村民。
黄河岸边的会盟镇双槐村,采用“合作社+农户联组生产”的土地经营模式,集约化经营土地1180亩,预计可增加集体土地100余亩,实现增收10万余元。该村还联合邻近的铁炉村、吕村,采用“协会+村集体+合作社+农户”的发展模式,对村组原有荒山荒沟进行改造,先后整合土地7000余亩,各村以土地及梨树入股,建设孟津梨主题公园,目前已连续举办“梨花节”“采摘节”20余期,累计吸引游客100余万人次,农民人均增收近万元,村集体经济实现年增收10万元以上。土地流转念出了致富经,实现了经济效益、生态效益双赢。
孟津区全面贯彻市委乡村振兴“151”工作部署,以土地流转为突破口,大力推进“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革,将其作为乡村振兴的“总抓手”、脱贫攻坚的“新引擎”、农村改革的“重头戏”。目前,全区257个行政村(社区)集体经济合作社全部挂牌,累计整合各类资产22.25亿元;通过“三清两建”清收土地31576亩、规范合同3028份;全区统一流转土地28.3万亩,规模化经营率达61.72%。(洛报融媒·洛阳网记者 李雅君 王艳杰 通讯员 王思倩)