发电供热需求齐增未来煤炭价格能否回稳？

近期煤炭价格大涨，相关保供稳价政策措施也陆续出台。在9月16日国家发改委召开的新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，要推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。13家大型煤炭企业承诺，将积极挖潜增产，全力保障煤炭安全稳定供应。秋冬季节来临，随着后续发电供热需求走高，未来煤炭价格能否回稳?

供暖将至，煤炭需求渐升

10月中下旬到11月初，东北、华北将陆续进入供暖阶段，提前绸缪保供也成为近期相关部门和企业的重要工作。

国家统计局9月14日公布的数据显示，9月上旬全国煤炭价格继续呈稳中有涨的态势。其中，无烟煤(洗中块，挥发份≤8%)价格1623.8元/吨，较上期上涨83.8元/吨，涨幅5.4%;焦煤(主焦煤，含硫量<1%)价格为3750元/吨，较上期上涨600元/吨，涨幅19%;动力煤价格持续稳定运行。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受北京商报记者采访时表示，煤炭价格通常受两个因素影响，一个是经济，经济发展好、能源电力需求高，那么煤炭价格就会跟着上涨。第二是与季节性有关，今年的煤炭价格高涨，与季节和经济都有关系。夏天过后，秋天煤炭价格可能会稍微低一些，但到冬天可能还会上行。

依据往年的走势，9、10月全社会用电量会有所减少，至11月反弹上升。供暖季来临以后，需求或将逐步进入峰值。

“煤炭发电需求量高，对于动力煤的整体需求也就相对较大。”盘古智库高级研究员江瀚在接受北京商报记者采访时表示，同时，煤炭价格还受多方面影响，如海运价格比较高，也导致进口的煤炭价格上涨;国家环保的要求越来越高，对于整个市场来说，环保的需求量也很大，煤炭价格上涨也成为必然。

中长期合同直保全覆盖

为做好下一阶段煤炭稳价保供工作，近日，国家发改委向各地方和有关企业发出通知，就抓紧做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作做出安排。发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。

“这项举措既坚守民生用煤底线，又充分发挥煤炭中长期合同保供稳价的‘压舱石’作用，有效降低社会用煤成本。”孟玮表示。

去年12月7日，国家发改委发布的《关于做好2021年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》明确，煤炭中长期合同是指供需双方签订的执行期限在一年及以上、有明确数量和价格机制的煤炭购销合同，电煤合同单笔数量不低于20万吨。

《通知》规定，规模以上电力企业签订的中长期合同数量应达到年度煤炭使用量的75%，使用进口煤的电厂，国内煤炭使用量的80%要签订中长期合同。

江瀚表示，“此次将中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%，对于煤炭价格的稳定是非常重要的，能够确保不会因为短期煤炭价格的波动引发整个市场、特别是供电市场的不稳定”。