本文来源:时代周报 作者:丁远泓
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作为城市基础设施的“重头戏”,城市轨道交通(含地铁、有轨电车、单轨等)运营里程排名前十的变化格外引人关注。
对比2021年年底,2022年年底排名前四的仍旧是大家熟悉的上海、北京、广州和成都,但第五到第十排名却变动不小。
2021年年底,排名第5至第10的城市分别是武汉、深圳、南京、重庆、杭州、青岛,而在2022年底的排名已经变为深圳、杭州、武汉、南京、重庆、青岛。
城市轨道交通作为城市综合交通运输体系中的重要部分,承担着城市的交通重负,各个城市在修建轨道交通的规划上,也有着不小的“野心”。
今年一年,深圳与杭州轨道交通运营里程排名实现反超与被反超;南京与重庆地铁的运营里程排名竞争还在胶着中;武汉轨道交通运营里程排名从第5名后退至第7名,但有数条地铁即将通车的它正在“憋大招”。
各个城市在2023年的运营里程排名中,还将有怎样的变化?
深圳与杭州的反超和被反超
12月28日,深圳地铁16号线正式开通运营,深圳城市轨道交通线网规模达到17条(含有轨电车),总运营里程达到558.6公里,与运营里程排名第6的杭州进一步拉开差距。
但今年以来,深圳与杭州的排名并非没有变动。
9月22日,杭州地铁19号线、3号线北延段、10号线后通段相继开通运营,杭州轨道交通总运营里程达到516公里,一度超过当时深圳的431公里。
虽然深圳和杭州开通地铁的时间存在差异,但自2015年杭州成功申办第19届亚运会以来,一直将轨道交通作为重点项目推进建设。
2018年,为了提升杭州的公共交通体系以提高国际重大赛事的服务保障能力,国家发改委对杭州的《城市轨道交通第三期建设规划(2017~2022年)》进行调整,新增68.3公里的建设里程。
自此,杭州的轨道交通发展发展迅猛。2019年年底时,杭州轨道交通总运营里程只有135公里,到了2020年年底,其运营里程翻了不止一倍达到306公里,2022年更是突破500公里。三年间,杭州地铁运营线路里程也从全国排名第15位跃升至第6位,仅次于北京、上海、广州、成都和深圳。
深圳作为同样轨道交通运营里程突破500公里的城市,步伐走得更稳。
根据第七次全国人口普查数据,深圳市常住人口达到1756万人,而整个深圳市本土面积只有1997平方公里,以超过8000人/平方公里的人口密度,成为国内市域人口密度最高的城市。
高密度的人口出行需要依靠轨道交通网络体系,因此深圳也顺应发展,成为了全国轨道交通线网密度最高的城市。
2022年,深圳共开通运营5条轨道交通新线,2023年,深圳还将预计开通地铁13号线。而于2020年3月获得国家发改委批复的深圳市轨道交通四期调整线路,则将力争于2025年陆续建成通车,届时,深圳将形成16条线路、总长约647公里的地铁交通网络体系。
虽然杭州与深圳的轨道交通在今年都陆续成为“500公里俱乐部”中的一员,并在今年实现运营里程的反超和被反超,但相较而言,深圳轨道交通运营里程超过杭州的趋势不会在短时间内翻转。
广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明在接受时代周报记者采访时也表示,深圳作为一个一线城市,需要建设轨道交通来解决交通问题,其经济活力也高于杭州。总体来说,未来深圳的轨道交通运营总量是会继续超过杭州的。
重庆与南京排名胶着
在今年实现轨道交通运营里程反超与被反超的,还有南京与重庆。
12月28日,南京地铁1号线北延线、7号线北段正式开通运营。自此,南京轨道交通运营里程由428.5公里增加至448.9公里,超过重庆的434.6公里。
虽然2021年年底的排名也是南京轨道交通运营里程高于重庆,但今年1月和6月,重庆相继开通运营轨道交通9号线一期与4号线二期,总运营里程达到434.6公里,一度超过南京,且这一优势一直持续到12月底。
重庆作为西部地区第一个拥有个城市轨道交通系统的城市,目前轨道交通运营里程远不及同为西部城市的成都。但《重庆市城市轨道交通建设“十四五”规划(2021—2025年)》提出,重庆市将加速7条线路建设,计划新开工8条线路,开展15条轨道交通线路前期研究。2025年形成约600公里的轨道交通运营网络,力争实现运营及在建里程突破1000公里。
据重庆交通开投集团10月的消息,重庆市在2022年前三季度累计完成城市交通基础设施建设投资333.9亿元,其中轨道交通项目投资284.4亿元,皆创历史同期新高。交通开投集团在建轨道项目12个,共计254公里,轨道四期项目已全面开展土建施工。
南京的轨道交通建设同样在高速进行中。
根据南京市交通运输局在2022年年初发布的工作报告,2021年,南京建成宁句城际、2号线西延,续建1号线北延、5号线等8条线路,开工建设宁马、宁滁等5条线路;2022年,南京要建成宁天线南延工程,续建4号线二期、7号线等9条市内轨道交通,同时大力推动宁马、宁滁等市域轨道交通工程。
不难发现,南京修建轨道交通的目的,是发展南京都市圈。
已经开通运营的宁句城际连接着南京市与镇江句容市,已开工建设或正在推动的宁马(南京——马鞍山)、宁扬(南京——扬州)、宁滁(南京——滁州)城际等轨道建设,也均将南京市与其它南京都市圈的城市相连。
南京综合交通运输体系的“十四五”规划显示,南京交通运输发展还存在不平衡不充分的问题,主要表现之一便是支撑中心城市首位度提升的多层次轨道交通有待加强。
华东师范大学城市发展研究院院长曾刚在接受时代周报记者采访时表示,南京和重庆的轨道交通高速发展的原因包括三个方面:一是补齐轨交短板,以适应我国城市人口规模、发展水平要求;二是顺应绿色低碳出行时代大势,以适应绿色低碳、智慧、紧凑城市发展需求;三则是形成城市经济发展新动力,以满足城市房地经济、功能区升级换代之需求。
2022年年底,南京与重庆的轨道交通运营里程排名已成定居,但与深圳和杭州的差距进一步拉大不同,南京与重庆竞争呈现胶着状态。
10月,重庆轨道交通9号线二期、5号线北延伸段、10号线二期南滨路至鲤鱼池段等项目均进入“不载客试运行”阶段。也就是说,这三条线路将于短期内正式开通运行,届时,重庆轨道交通运营里程将超过南京。
而南京也计划在2023年开通宁滁城际等线路。
南京和重庆在轨道交通运营里程排名上的竞争,还将继续。
武汉“憋大招”
有进便有退,排名从第五跌到第七的武汉,并没有按兵不动。
2022年12月30日,武汉轨道交通7号线北延线(前川线)一期和16号线二期开通运行,武汉运营里程增长至503.6公里,正式成为轨道交通运营里程“500公里俱乐部”中的一员。
虽然年底开通了2条线路让武汉轨道交通的运营里程有所增长,但总体排名与去年相比仍倒退了2名。全年只有2条线路开通运行的武汉,其实是在“憋大招”。
2023年,武汉计划开通的地铁19号线里程为23.2公里,其开通运行能帮助武汉在轨道交通运营里程排名上超过杭州,位列第六。
而正在建设的武汉地铁12号线里程更是达到59.9公里,是国内最长地铁环线,能帮助武汉轨道交通运营里程“飞速”增长。其武昌段预计于2024年开通运营,江北段预计于2025年开通运营。
根据2022年年初湖北省发改委印发的《湖北省2022年省级重点建设计划》,武汉市2022年共有10个轨道交通重点项目在建,在建里程超过150公里。
《武汉市综合交通运输发展“十四五”规划》还显示,武汉将加快建设7号线北延线、12号线、19号线等一批轨道交通项目,推进在建、已批市域快线项目实施,实施第四期和四期调整、启动第五期轨道交通建设规划,形成总长约700公里的城市轨道交通网络。
这座第一条轨道交通在2004年便开通运行的城市,18年间实现了轨道交通跨江、成环和区域全覆盖。
接下来,武汉轨道交通运营里程还将继续增加。
武汉“十四五”规划内容 图源:官方网站截屏
在各个城市在轨道交通修建上“下功夫”的同时,曾刚还提醒道:“在城市轨交规划建设过程中,应该注意与城市内、城际其它交通方式的整合协调,注意硬件与软件之间的协同,尽快实现轨交从量的扩张到服务质量与水平的提升。”