雷达财经 文|张凯旌 编|深海

五年前的十一黄金周，一辆直升飞机空降在四川资阳市安岳县石羊镇滨河路上，这是肖永明的飞机。有网友猜测，肖永明是为了回家过节，因为此前其已多次乘坐私人飞机返乡。


(资料图)

那是肖永明最风光的年代，2016年藏格控股借壳上市，肖永明身家暴增，一度以265亿元身家登上胡润百富榜全国第64位，跃升为青海首富。

时移世易，6月30日晚，藏格控股公布了西宁市城西区人民法院对肖永明下达的《刑事判决书》。因非法采矿罪，肖永明被判有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金200万元。同时扣押在案的肖永明退缴的上海宏筑物资有限公司违法所得2.94亿元，也被依法没收，上缴国库。

值得一提的是，得益于藏格矿业2021年蹭上“盐湖提锂”概念热度，肖氏家族手中仍握有可观的财富。截至7月4日，公司市值579.4亿元，作为实控人，肖永明持有上市公司42.15%的股份。据此计算，肖永明身价为244.22亿元。

16年前的非法采矿

肖永明非法采矿，还要追溯到16年前的一起收购。

2006年，肖永明收购了上海宏筑物资有限公司（下称“宏筑物资”）100%股权，并借此成为了青海焦煤产业（集团）有限公司（下称“青海焦煤”）的参股股东。

企查查显示，青海焦煤成立于2004年，注册资本6000万元，宏筑物资认缴出资额2400万元，持股40%。

不过，2011年宏筑物资就将其持有的青海焦煤全部股权转给了臻鹏熠霄（上海）实业发展有限公司，自此之后肖永明或宏筑物资不再持有青海焦煤股权。

而此次藏格矿业的公告中还提到，肖永明到案后曾积极退缴宏筑物资从青海焦煤获取的全部违法所得2.94亿元。据此推断，肖永明的非法采矿或发生在2006-2011年之间。

值得一提的是，2011年青海焦煤曾有过环保处罚记录，处罚单位为青海省生态环境厅。

根据处罚决定书，青海焦煤木里煤田江仓矿区二井田项目在未向环保部门提出申请的情况下擅自改变开采方式并擅自投入生产，因此被罚款10万元，责令该项目停产。

雷达财经梳理发现，青海焦煤非法采矿背后，潜藏着对木里煤田这片土地十数年的采矿权纷争。

资料显示，木里煤田位于青海海西蒙古族藏族自治州天峻县和海北藏族自治州刚察县交界处。这一地带是祁连山富煤带的资源聚集区，也是青海唯一的焦煤资源富集地。

木里本就取自藏语，意为燃烧的石头，高原冻土下的焦煤是炼钢的优质原料。煤田由江仓、聚乎更两个开采区和弧山、哆嗦贡马两个勘查区组成，资源储量达35.4亿吨。

2003年，在西部大开发的背景下，青海开始招商引资，对木里煤田进行露天开采。而青海焦煤正是招商引资的重点企业之一，除此之外，青海庆华、青海奥凯、青海江仓能源等煤炭企业也先后进驻木里、江仓地区。

但据青海省有关部门介绍，这些企业是在没有取得采矿权的情况下，便开始了野蛮的开采行为。

一位青海省国土资源厅执法总队负责人透露，截至2005年5月执法总队用卫星定位系统对采煤区进行测量时，非法采挖的煤炭量已接近300万吨。

据前青海省国土资源厅副厅长王建斌介绍，煤炭资源开采企业只有“六证齐全”，并通过环境影响评价后，才能进行煤炭资源开采，但在木里、江仓进行煤炭开发的企业，没有一家做到“六证齐全”，其开采行为仍属于非法盗采。

2010年初，一篇名为《青海湖源头煤矿被盗采8年，周边草原荒漠化》的报道曾揭示了企业野蛮开采时的景象：“矿区内围绕采矿煤坑一度形成了高达四五十米的渣山，掩盖了大片草原。远远望去，采煤区上空黑烟滚滚，遮天蔽日。”

报道受到高层重视后，国土部、环保部、青海省政府立刻对木里煤田进行了督查。当年3月22日，青海省生态环境厅就在现场检查时发现，青海焦煤江仓矿区一号井项目存在擅自将批复的井工开拓方式变为露天开采、且露天开采弃土弃矸不规范﹑未开展工程环境监理﹑未定期开展地表水地下水环境监测和未经环保部门批准投入试生产等问题。

据此，青海省生态环境厅责令青海焦煤立即停止一号井生产，按照项目环评批复认真开展环境综合整治和井工开采系统建设，实施完成后依法向海西州环保局提出试生产申请，未经批准前不得投入试生产。

同年，青海省国有资产投资管理有限公司还出资组建了青海省木里煤业开发集团有限公司，后经国家发改委批复，明确了“一个矿区一个开发主体”的准则，并将青海木里煤业开发集团作为木里矿区总体规划范围内唯一开发主体。至此，木里煤田矿区这一青海省最大的煤矿区步入了统一规划、统一开发和统一管理的新阶段。

为何时隔十余年，才追究肖永明责任？

肖永明获刑，与青海“隐形首富”马少伟的落网有关。

马少伟是青海兴青工贸工程集团有限公司（下称“兴青集团”）总经理。据经济参考报报道，兴青集团于2005年介入聚乎更矿区一井田煤矿，2006年下半年开始煤炭开采。2006年到2020年的14年间，兴青集团从木里煤田非法采煤2500多万吨，获利150亿元左右。

值得注意的是，在此期间木里煤田因违法开采、过度开发破坏生态环境的现象曾多次引发上级关注，青海省、委政府领导还曾亲自带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，中央环保督察组也曾多次展开环保督察，但这些举措都被马少伟设法避开。

“在兴青公司露天开采现场，放眼望去，‘开膛破肚’式采挖形成的巨型凹陷采场，自东南向西北方向蜿蜒5公里，形成一条宽约1公里、深达300米到500米的沟壑，犹如在高原湿地上劈出的一道巨大伤口。”

值得一提的是，马少伟的父亲是曾在西宁修建起当地第一高楼国贸大厦的马登科，马氏家族两代人纵横青海商界，积累下丰厚人脉。

在此背景下，2020年8月马少伟被公安机关依法采取刑事强制措施的同时，青海官场和木里煤田采矿企业双双迎来“巨震”，青海焦煤的历任股东遭到调查，多人被捕。

其中就包括了肖永明，而在他之前被逮捕的还有青海焦煤的一位创始股东——上海华东电器集团背后的实控人、也是宏筑物资转让股份时的受让者郑荣德。

不过，据青海焦煤原办公室负责人郭磊介绍，青海焦煤主要采煤时间是从2004年到2014年。2012年之前，公司虽然只有探矿权，没有采矿权，但在采矿的炸药、生产、运输等环节，也受到了地方政府的监管，公司开发的木里煤田江仓二井田煤矿，甚至还被列入青海省“十五”第三批重点工业项目。

中央纪委国家监委等部门组成的联合调查组认为，从一开始，木里矿区的主要领导就没有把生态修复问题纳入考虑中。“（文国栋提出）要将海西州打造成千亿元煤炭开发和煤化工产业集群，打造成青藏高原上的工业重镇。这些理念和做法明显与木里矿区整治和保护的方向相背离。”

被判入狱，已屡次成为失信被执行人

“老底”被掀开的同时，肖永明的主业也遭遇了危机。

成为“钾肥大王”前，肖永明所做的是饭店生意。尝到跨界甜头的他在藏格控股上市后，又打算如法炮制，入主铜矿，而被他盯上的标的则是巨龙铜业。

公开信息显示，巨龙铜业是西藏自治区2006年通过招商引资引进的民营控股公司，主要从事铜多金属矿资源的勘查、开发、加工和销售。公司旗下的驱龙铜多金属矿铜资源量达1000万吨，是目前国内已探明的第一大铜矿。

不过，与此前在钾肥领域的收购不同，巨龙铜业本身复杂的性质，让肖永明的收购变为了一场豪赌。

首先，坐拥丰富的铜矿资源，巨龙铜业价值不菲，仅收购本身就需要耗费不少资金；其次，巨龙铜业经营状况并不好，2016、2017年分别亏损1.32亿元、1.55亿元，至2018年6月底，资产负债率已攀升至80.93%；最后，巨龙铜业的矿产所处海拔高、地势复杂，其也因此被称为最难开采的矿山之一，收购后项目还需要巨额资金投入建设。

为此，肖永明不仅屡屡通过银行贷款和股权质押融资等手段为铜矿输血，还引发了后续一系列对藏格控股“拆东墙补西墙”的财务洗澡行为。

2019年，证监会宣布藏格矿业涉嫌存在虚増营业收入和营业利润、虚增应收账款和预付账款、未按规定披露其控股股东藏格集团及其关联方非经营性占用藏格矿业资金事项3项违法事实。藏格矿业被处以60万元罚款，肖永明也被处以5年市场禁入措施。

最终，肖永明为缓解债务压力，只得出让巨龙铜业，后者已于2020年被紫金矿业收入囊中。

更糟糕的是，运作失败后，如今的肖永明已经负债累累，其与背后的藏格集团正处于流动性危机之中。

财报显示，截至2022年一季度，肖永明、藏格集团与其一致行动人永鸿实业在上市公司累计持有的49.25%股份全部处于质押状态.。

另据企查查，2017-2021年肖永明共被出具19个限消令，如今仍有5个未解除；目前藏格集团在多家公司累计价值7.26亿元的股权被冻结，肖永明在藏格集团累计价值7.79亿元的股权被冻结；2021年，藏格集团还曾被人申请破产重整，但后续法院裁定不予受理。

债务压顶之下，藏格集团曾尝试通过减持、拍卖持有的藏格矿业股份回笼资金。同时，集团也有部分股份遭强制拍卖。

雷达财经在阿里拍卖中搜索藏格控股（藏格矿业前身），共得到35个结果。其中于2021年10月22日拍卖的8100万股已由我国最大的民营钢铁企业江苏沙钢集团旗下子公司新沙鸿运竞拍成功；11月15日拍卖的5600万股已流拍；12月13日拍卖的1.96亿股已被申请暂缓拍卖、2600万股因首封法院变化，尚未取得处置权；12月24日拍卖的5700万股已达成和解协议，无需拍卖。

此外，12月13日肖永明持有的藏格矿业2000万股股份也曾被拍卖，并最终被执行人申请暂缓。

2022年2月，藏格集团、永鸿实业还曾一齐向新沙鸿运转让上市公司累计10.84%股权；5月，藏格集团继续减持3%。

在此背景下，截至今年一季度，藏格集团、永鸿实业和肖永明在上市公司中占股比例合计已降至49.25%；而截至去年三季度，该比例还有73.37%。

从目前的情况来看，藏格矿业仍掌握在肖氏家族手中。目前肖永明的长子肖宁担任上市公司董事长，次子肖瑶担任副董事长；肖永明之女肖苗苗，也在多达9家公司任职。

但与多年前相比，肖氏家族的抗风险能力已经被大大削弱。未来的时间里，想要守住这份财富，肖氏家族还将面临诸多挑战。

注：本文是雷达财经原创。未经授权，禁止转载。

关键词： 非法采矿 露天开采 生态环境