“胰岛素辉煌的时代要过去了。”11月25日,第六批全国药品集中采购(以下简称“国采”)开标前夜,有网友兴奋地写下这句话,并提到,“明天揭晓答案”。

据悉,这是胰岛素首次进入国采,也是生物药首次进入国采。国采意味着降价,对于国内超1亿糖尿病患者来说,在不远的未来,胰岛素将告别“甜蜜的负担”。而对市场来说,这可能也是一场特殊的“压力测试”。

预计降价50%左右

今年85岁的老赵,已经被糖尿病“缠”了二十年。每顿饭前都要对淀粉含量精打细算,以便确定要打的胰岛素剂量。二十年来,砸在胰岛素上的钱就让老赵心疼不已,已然成为老赵的一种负担。

但要不了多久,这种局面就将迎来一次大转折。11月26日,第六批国采于上海开标。根据此前国家组织药品联合采购办公室发布的《全国药品集中采购文件(胰岛素专项)(GY-YD2021-3)》公告,此次药品集中采购品种为餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物,共6个采购组。各采购组符合申报资格的企业按报价单元进行申报,报价单元共11个,以序号区分。

上述公告显示,本次胰岛素集中采购各采购组报价单元以3ml:300单位(笔芯)规格为代表品,不同品种给出了最高有效申报价,其中餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素最高有效申报价为50元/支,餐时胰岛素类似物、预混胰岛素类似物为72元/支,基础胰岛素类似物为132元/支。

据悉,本次胰岛素集中采购周期为两年,在采购周期内,每年签订采购协议。在接受北京商报记者采访时,医疗战略咨询公司Latitude Health创始人赵衡表示,从过去几轮的国采来看,价格大约均下降50%左右,单品最高下降超过90%。但此次国采出现了分组的情况,相对来说每组竞品数量减少,竞争可能不会太激烈,降价幅度也可能不会太高,预计仍为50%左右。

摆脱“甜蜜的负担”

作为三大慢病之一的糖尿病,因其可引发上百种并发症而令人闻之色变。但中国又是“糖尿病大国”,不久前发布的《中国2型糖尿病防治指南(2020年版)》显示,我国18岁以上人群糖尿病患病率已升至11.2%,患病人数位居世界第一。

国际糖尿病联盟(IDF)的数据也显示,目前我国糖尿病患者人数超1.4亿,这意味着我国大约每10个人中就有1个糖尿病患者。

据了解,糖尿病类型可分为1型糖尿病、2型糖尿病、特殊类型糖尿病和妊娠期糖尿病。其中2型糖尿病占比超过90%,1型糖尿病约占5%。

1型糖尿病是一种自体免疫疾病,患者缺乏自身胰岛素分泌,注射胰岛素是治疗的首选方案。而2型糖尿病的治疗则较为复杂,通常需要多种药物的联合治疗。值得注意的是,2型糖尿病的诱发因素也比较清楚,如高热量食物摄入过多同时不爱运动,肥胖,有抽、喝酒等不良嗜好和生活不规律。

50多岁的李军如今已经告别了胰岛素的使用,但在这之前,糖尿病严重的时候,李军一顿饭就需要注射15-20个单位的胰岛素,随着后面身体好转,单次注射的剂量逐渐递减,最后停用。据他回忆,当时300个单位的混合型胰岛素需要50多块钱。

据36氪,目前国内有2000万糖尿病患者依赖胰岛素治疗,二代胰岛素35-50元/支,三代胰岛素70-240元/支,部分产品价格高于英国等发达国家

“这对民生来说肯定是重要利好。”赵衡表示,胰岛素是糖尿病人必备的药品,中国超1亿的糖尿病人,市场需求量是非常大的。目前国内胰岛素不同品牌之间价格差距比较明显,贵的有好几百元,便宜的大概几十元,但长期使用的话,对病人来说经济负担也会比较重。

百亿市场的较量

胰岛素进国采,并不意外,市场的风吹了许久。去年1月,武汉医保局就曾率先试水胰岛素带量采购,与诺和诺德、礼来、通化东宝、甘李药业等九家企业展开降价谈判,最终促成部分中标胰岛素类药品单价最高降43%,而且因为谈判异常残酷曾引起了行业热议。

去年7月,国家医保局首次释放出胰岛素集采信号,今年7月,国家医保局副局长陈金甫召开座谈会,就胰岛素集中带量采购,向企业、行业协会征求建议。胰岛素国采姗姗来迟,原因在于以往化学药品通过药品一致评价就相当于拿到集采门票,但胰岛素是生物制品,需要一套全新的采购规则。

国信证券的报告显示,2016年中国市场销售1.5亿支胰岛素。另据米内网数据显示,2020年,中国公立医疗机构终端的胰岛素及其类似药物销售额在270亿元左右,同比增长7.91%。而国家组织药品集采的采购量,通常是全国公立医院上报总数的70%。2019年,米内网数据曾预测,公立医院胰岛素销售规模有望在10年内达到千亿级别。

而在国内,胰岛素生产企业相对集中,跨国药企以诺和诺德、赛诺菲、礼来三家为代表。有统计数据显示,2020年三大外企的市场份额合计超过70%。今年6月,赛诺菲刚刚在北京举行生产基地胰岛素扩产项目签约仪式。

而国产胰岛素企业则有甘李药业、通化东宝、联邦制药、合肥天麦、江苏万邦等,上个月,甘李药业也曾在投资者互动台回应,公司占据国内胰岛素16%的市场份额。业内普遍认为,胰岛素集采或将影响外企在中国的市场份额,而上述三家国产胰岛素领头企业或将首先受益。

在赵衡看来,从市场角度看,这次国采也可以当做是一次测试。因为胰岛素是生物制品,与此前的化学药品不同,而且本身竞争就非常激烈,此次国采专门转向胰岛素,可能测试市场的接受程度,观察国采能够带动生物药市场做出什么改变。

(北京商报记者 杨月涵)

关键词: 胰岛素 国采 预计降价 50%左右